由同济大学发展研究院完成的《2016中国产业园区持续发展蓝皮书》近日发布,中国产业园区百强榜单同时揭晓,中关村国家自主创新示范区、上海张江国家自主创新示范区、苏州工业园区名列前三名。
《蓝皮书》显示,截至2015年底,中国拥有520家国家级产业园区。百强产业园区虽然数量只占20%左右,但经济指标比重却占80%。入选百强榜的园区稳中有变,78家产业园区连续4年进入百强榜、15家产业园区连续4年进入前20强、7家产业园区连续4年进入前10强。连续进入前10强的7家产业园区,分别为中关村国家自主创新示范区、上海张江国家自主创新示范区、苏州工业园区、天津经济技术开发区、广州经济技术开发区、武汉东湖国家自主创新示范区和青岛经济技术开发区。
国家级产业园区在经济发展中继续扮演着重要角色,成为带动地区经济发展的强力引擎。2015年,国家经开区和高新区两大类园区的GDP占全国GDP的近1/4。当年新增32家国家级产业园区,其中高新区31家。
值得注意的是,因为全国经济下行,百强榜GDP、出口总额、上缴税收等经济指标增速放缓,百强园区经济发展指标平均指标平均得分呈明显下滑趋势。相比2014年,2015年的平均得分下降10.82%,其中高新区的下降幅度大于经开区。
受经济指标的影响,百强榜园区综合平均得分呈小幅下降趋势,中国园区发展进入瓶颈期。其中,东中西部园区入选数量分布基本稳定,但东部园区入选数量仍然占据绝对优势。就平均得分来看,百强榜东西部园区出现不同程度的下降,中部园区则小幅上升。榜单中,高新区与经开区数量上继续平分秋色,但高新区平均得分有所回升,经开区则持续下降。
同济大学发展研究院院长任浩表示,现阶段,国家级产业园区正面临经济失速、体制失活、功能趋多和设施趋全的局面。面对“内忧外患”的现实,建设园区软环境有助于园区形成承担新的战略使命的推动力,增强园区内部产业集群的凝聚力,提升园区外部竞争吸引力。(作者:刘禹 耿挺)