今后五年是青浦推进城乡发展一体化、实现经济社会发展新跨越的关键时期。随着五大发展理念深入人心、长三角一体化发展、上海建设重心向郊区转移,青浦的区位优势和生态优势日益显现、战略地位日益突出,正处在一个厚积薄发、大有作为的重要战略机遇期。
今天起本台《青浦新闻》展望一下青浦未来五年的发展蓝图。今后五年,青浦将围绕提质增效,大力打造一体化的创新产业体系。主动适应经济发展新常态,持续推进供给侧结构性改革,优化创新创业环境,增强市场主体活力,强化质量品牌战略,大力推进产业升级,加快新旧动能转换,促进经济发展提质增效。
提升产业发展能级。落实“中国制造2025”和“互联网”战略,推进信息化与工业化深度融合,弘扬工匠精神,振兴实体经济。集聚发展高端装备、新材料、生物医药等战略性新兴产业,提升发展精密机电、电子信息、印刷传媒等优势产业,优化发展快速消费品等产业细分领域的优质品牌企业,培育制造业竞争新优势。促进现代服务业与新兴产业融合,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变,不断提升现代物流、软件信息、现代商贸、会展商务、休闲旅游、文化创意、创新金融等服务经济规模和能级。加快推进快递物流、会展服务、北斗导航、民用航空、跨境电商以及智能制造、私募基金等功能平台建设,放大平台作用。积极发展“四新”经济,培育“专精特新”中小企业。推进产业结构调整和工业区二次开发,加快推进198区域“三高一低”企业淘汰关停和195区域企业转型升级,分类推进104区块转型升级发展,推动轨交17号线产业走廊建设,支持发展研发型、总部型楼宇经济。
优化创新创业环境。落实“科创18条”,积极实施知识产权战略,鼓励企业设立技术研发中心、研究所和院士专家工作站,促进自主创新和科技创新成果转化。大力培育和集聚创新创业主体,深化“创业苗圃孵化器加速器”企业孵化培育体系,发展科技型星级众创空间,全力打造东部、中部、西部区域科创中心。深入实施人才优先发展战略,健全更具竞争力的人才集聚制度,优化人才发展的事业环境和生活环境,引进培养创新创业人才10000名以上,努力构建区域人才新高地。多渠道促进企业融资,促进创业投资健康发展,推动产业引导基金高效运作,鼓励和引导私募基金产业规范集聚发展。
深化改革增强活力。深入推进供给侧结构性改革,进一步复制推广自贸区改革经验,加大简政放权、放管结合力度,健全权力清单、责任清单管理模式,深化商事制度改革和市场准入负面清单管理,完善事中事后监管制度,深化投资管理体制和海关监管机制改革,创造更好的营商环境。有序推广PPP模式,鼓励和引导社会资本更多参与基础设施、公用事业等项目建设运营和区域整体开发建设。推进国资国企分类改革,优化国资布局和结构,加强公有制企业董事会、监事会、财务监管等现代企业制度建设,深化选人用人制度和薪酬制度改革;完善国有资本运营平台,提升资产证券化水平,提高国有资本运营效率。鼓励、支持、引导非公有制经济发展,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革。
深化对内对外开放。进一步完善招商工作体制机制,健全投资强度、产出强度、税收强度、创新能力等准入评价标准和后评估机制,严格实施用地全生命周期管理,提升产业项目与区域功能匹配度。更加注重引进先进技术、管理经验和高素质人才,吸引跨国公司地区总部、研发中心等功能性机构落户,加快引进国内尤其是长三角企业总部集聚。支持企业扩大对外投资,推动装备、技术、管理、标准、服务“走出去”。加强区域交流协作,积极参与“一带一路”、长江经济带等国家战略,主动融入长三角一体化发展,加强与周边城市协同发展。做好对口支援和合作交流。