上海市经信委同本市有关部门多措并举降低实体经济企业成本初见成效。数据显示，去年，上海规模以上工业企业每百元营业收入的成本为79.88元，同比下降1.2%;规模以上工业企业实现利润总额2633.86亿元，增长8.8%，增速同比提高5.8个百分点。

一年取消口岸收费近3亿元

去年4月，上海出台了降本增效的综合性政策意见，即《关于推进供给侧结构性改革促进工业稳增长调结构促转型的实施意见》(沪府发〔2016〕30号)，明确提出“着力降低企业成本，增强工业发展活力”，从降低用地成本、税费负担、用工成本、用能成本等四个方面提出了针对性的措施。

去年起，在上海港港区内，对海关查验没有问题的进出口集装箱(重箱)货物查验(固体废物除外)免除企业缴纳的查验作业服务费，探索试行了由政府承担口岸申报环节费用。在前日举行的市政府新闻发布会上，市口岸办主任张超美称，2016年政府为该项试点承担约2亿元，取消各类口岸申报数据处理等收费约2.8亿元/年，令口岸环境进一步优化，上海口岸货物贸易、集装箱外贸吞吐量均实现同比增长。

在营改增试点方面，上海自去年5月起将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，涉及纳税人37.8万户。统计数据显示，至去年9月，四大行业累计减负超过100亿元。

制度性交易成本明显降低

简政放权后的制度性交易成本也明显降低。据介绍，2013年以来，上海已分11批累计取消和调整行政审批等1546项，其中取消518项、调整1028项(近期还将再取消141项、调整48项)。

浦东新区在全国率先开展“证照分离”改革试点，率先完成行政审批评估评审清理，已累计取消评估评审185项，优化简化86项(近期还将再取消47项、优化23项)。率先开展了行政审批中介服务清理改革，有些改革举措已被国家有关部委直接采纳并在全国推行。

“通过优化产业项目行政审批流程，推进产业项目审批期限实现‘在法定时间的基础上压缩三分之一’，有效降低了制度性交易成本。”市经信委相关人士表示。

同期，企业融资成本也有效降低。上述人士介绍称，去年上海继续开展小微企业信贷奖励和信贷风险补偿工作，引导商业银行加大对小微企业信贷支持力度，累计拨付奖励资金2.4亿元，设立了规模50亿元大型政策性融资担保基金，并积极鼓励和引导银行业金融机构对工业企业尤其是战略性新兴产业加大信贷投放。

据悉，今年本市将继续开展降低实体经济企业成本工作，缓解实体经济企业困难，坚持降低实体经济企业成本与推动产业转型升级相结合，推动上海工业经济在提质增效的前提下实现持续稳定发展。

(来源：浦东时报)