今年以来,县开发区抢抓机遇,提升合作水平、引资水平,打造 深度接轨上海示范区、高端外资高地、产业集聚示范区,在区域合作、 产业融合、交通对接、机制创新上下功夫,全面推进与上海在各个领域进行全方位合作。县开发区连续多年位列“浙江省十强开发区”, 先后获评“中国优秀开发区”“长三角最具投资价值开发区”“首届浙 江开发区特别贡献(开放创新)奖”。1-6 月,完成合同利用外资 2.87 亿美元、同比增长 49%,实际利用外资 1.85 亿美元、同比增长 60%; 完成工业生产性投资 29 亿元,同比增长 22.5%;实现规上工业产值 170 亿元,同比增长 10.3%。
一、稳固招商阵地,促进有效投入,优化产业结构
以招商引资“一号工程”为抓手,进一步突出上海主攻方向,积极推进产业承接、平台对接、信息链接,在重大项目引进、重要活动 举办、重点领域建设和中心工作推进上下功夫,始终将目光紧盯上海、 脚步走遍上海,使其成为“项目库”、“信息矿”。
一是抢抓发展机遇。深度对接上海自贸区,排摸符合自身产业导 向和产业基础的企业,建立重点企业项目引进数据库,实施项目化运作,进行跟踪对接、驻点招商,主动承接高端产业、优质项目转移。 连续两年选派优秀招商干部到上海自贸区管理委员会挂职锻炼,第一 时间学习复制上海体制机制,第一时间承接上海外溢,第一时间享受发展成果,做到“分享项目、分享功能、分享经验”。1-6 月,赴上 海招商超过 300 人次,接待来自上海的客商 500 多人次,在上海举办 具有影响力的招商活动 10 余场次,获得可跟踪的项目信息 60 多个, 从上海引进外资项目 5 个、总投资 3.6 亿美元,引进浙商回归项目 12 个、到位资金 15.3 亿元。
二是扩大有效投资。在引进格科微电子、铠嘉电脑、捷伸电子、 嘉地物流等一批代表性项目的基础上,继续扩大有效投资,促进了全区工业投入,并带动现有产业结构调整优化。来自荷兰的世界 500 强 企业——喜力酿酒在上海签约,将其在华最大生产基地落户到县开发区。今年年初,跟踪项目的时间超 5 年的格科微电子项目成功签约, 该项目总投资 25.4 亿元,其中设备投入 16 亿元、用地约 124 亩,全 部达产后产值 150 亿-200 亿元,税收 5 亿元。
三是培育现代服务业。主要针对上海生产性服务业溢出效应,积 极引进和培育科研孵化、“互联网+”、创意设计、现代物流、服务外 包等配套产业,推动龙软、精迪敏等特色园区建设运行,促进现代物流业功能集聚,成功创建市级现代物流集聚区,不断引进高端人才。 其中,总部在上海浦东的爱婴室物流自今年半年度营业收入超 6 亿元。
二、依托开放窗口,促进国际交流,提升外向水平
充分利用上海的对外开放资源和繁荣的国际贸易,不断谋求更高 层次的开放合作交流;积极与美国、英国、荷兰、瑞典等欧美国家驻 沪领事馆商务官员进行交流洽谈、推介,引进优质项目落户。
一是拓展国际往来。在拥有阿克苏诺贝尔、喜力酿酒等荷兰知名 企业的基础上,着手筹划建设荷兰产业园,积极对接荷兰驻上海总领馆、中国驻荷兰大使馆,建立了良好的合作关系。自浙江中荷(嘉善) 产业合作园成立以来,荷兰驻沪总领事三次到访嘉善。今年 6 月 6 日, 组团赴上海参加“荷兰日”活动,推介嘉善经济技术开发区及浙江中荷(嘉善)产业合作园,取得很大成效。上半年,中荷产业园新引进 荷兰项目 2 个、法国项目 1 个、美国项目 1 个。
二是强化平台交流。借助上海渠道,与在沪的各国领事馆、跨国 集团企业进行紧密联系、搭建合作桥梁,拓宽信息渠道,为外向型经济发展拓宽合作路径。重点加强与自贸区、金桥开发区、康桥开发区、 长宁区、漕河泾等政府园区建立深入合作关系,派驻招商专员赴上海 青浦工业园、“双招双引”闵行工作小组挂职锻炼,排摸信息、拓展 资源;开拓与上海松江工业园合作,积极建立嘉善-松江招商协作区。
三是拓宽机构合作。注重线上与线下相结合的模式进行招商,全 面加强与上海的外资律所、行业机构、大专院校等广泛开展对接合作。与仲量联行测量师事务所(上海)公司和普华永道会计师事务所签订 战略合作协议,与上海信息服务业协会、上海服务外包企业协会、上海信息科技人才协会等产业协会建立密切的联系,同时与各种具有权 威机构合作,推进招商引资项目信息,提升项目质量。
三、共享毗邻资源,促进交流活动,探索一体发展
上海市金山区与嘉善县在枫泾古镇签下了共建沪浙毗邻地区合 作发展示范区战略框架协议,突出以枫泾镇、县开发区毗邻地区跨区 域携手发展,涉及全面合作、全区平台合作、科技人才合作、民生领域合作等四个方面。
一是打造区域发展融合平台。围绕接轨上海“东大门”建设,加 快推进开发区东区高品质平台建设,目前一期 7.5 平方公里主要道路框架已经完成,并引进落户了一批优质企业;积极规划、建设中荷产业园,启动规划实施二期主要路桥工程建设。结合枫泾镇的古镇保护 开发,联动规划实施枫南区域整体开发,打造科技创新特色小镇。7 月 28 日,成功签约“上海之窗·枫南小镇”合作项目,该项目核心 区域面积 2800 亩,产业辐射区面积 1300 亩,计划总投资 380 亿元。
二是完善交通通信联动建设。积极对接上海有关部门,推进沪杭 高速互通口连通县城区的快速通道建设,根据周边旅游资源进一步优化交通网及基础设施建设布局,方便企业、群众出行。021 固定电话 安装实现全覆盖,上海移动电话漫游实现零资费,开通了直达松江地铁站的通勤班车。全面融入上海的半小时经济圈、工作圈和生活圈, 沪浙毗邻地区一体化发展示范区正逐步形成。
三是推动广泛领域活动交流。大力推进浙沪毗邻“五个一体化” 区域化大党建工作,上海市枫泾镇、嘉善县姚庄镇、开发区(惠民街 道)在枫南村党建生态主题公园举行“纪念七一·三方聚力”党员先锋活动。今年以来,社会事业、民生条线与枫泾镇开展交流活动 38 次,宣传文化口的两地文化送戏系列展演交流活动 10 多次、枫南、 曙光、惠通村与边界村联谊活动 10 多次,计生卫生、社区等相关工作交流学习活动 10 余次。(嘉善县发改局)