新华网上海1月29日电 (记者 姜微、何欣荣 )浦江之南，杭州湾北，在有着深厚历史文化底蕴的上海市奉贤区，一座“东方美谷”正在蓬勃“生长”中。

去年10月，上海市政府发布《关于推进上海美丽健康产业发展的若干意见》，明确了“东方美谷”的核心地位。11月，被中国轻工业联合会等授予“中国化妆品产业之都”。从产业品牌到城市品牌，持续绽放的“东方美谷”迎来了自己的芳华时代。

小小面膜背后是美丽健康大产业

“去年全年，公司旗下的化妆品销售额突破百亿元同比增长24%。”担任东方美谷产业促进中心理事长单位的伽蓝集团执行总裁刘玉亮说。

上海市市长应勇在作政府工作报告时表示：“2018年上海将打造嘉定智能网联汽车先行区、奉贤美丽健康产业基地等产业发展新载体。”

美丽健康产业的意义，不只体现在产值税收这样的数字上。

爱美的人士或许还不太知道，你贴在脸上的面膜，每四片中就有一片来自奉贤。

小小面膜背后，站着美丽健康大产业。继2016年将化妆品产业确立为战略产业以来，“东方美谷”保持着强劲增长势头：2017年，区内73家美丽健康企业完成产值221.9亿元，占到规模工业产值的14%以上。实现税收33.9亿元，同比增长41.3%。

“去年全年，公司旗下的化妆品销售额突破百亿元 同比增长24%。”担任东方美谷产业促进中心理事长单位的伽蓝集团执行总裁刘玉亮说。

美丽健康产业的意义，不只体现在产值税收这样的数字上。

“化妆品是人们追求高品质美好生活的象征，全球大多数的高端百货商场也把最好的位置留给化妆品专柜。”上海市人大代表、奉贤区区委书记庄木弟说。以往，人们谈起上海的制造业，多半会想到飞机、汽车这样精密的“大家伙”。实际上，包括化妆品在内的美丽产业，处处透露着上海作为国际大都市的精致和气质。

建设“美丽上海”，美丽产业不可或缺，这是“东方美谷”成为城市品牌的底气所在。根据规划，“东方美谷”的产业规模2020年要达到500亿元、2025年达到1000亿元左右。

构建产业生态 打造全域美谷

最近，奉贤一家叫林内的企业，在申请营业范围变更时，因为工商执照办理事项中没有企业所申请的事项，导致变更遇到困难。

“为了帮助企业抓住市场机会，经过和市局紧密沟通，最终将满足企业这一需求。”奉贤区市场监管局局长马金舟说。

在庄木弟看来，林内的案例，说明了政府解决“例外”的重要性。“例外中可能隐含着独角兽、隐形冠军，解决例外就是营造包容、宽容的营商环境。”

营商环境的提升，是奉贤构建“美丽健康生态圈”的一环。目前，承担行政审批功能的奉贤行政服务中心东方美谷分中心，已迎来人社、市场监管等8个部门进驻;协助企业进行化妆品技术开发的机构——东方美谷研究院正式落户;与国家检测机构合作的奉贤检测中心，去年8月起揭牌运行。

通过构建产业生态，东方美谷在范围上已经超出了狭义的园区概念，而向奉贤全域扩散。在产业上，以美丽健康为核心，串联起文化创意、旅游休闲等跨界产业。同时，与乡村振兴战略相结合，推动一二三产业的融合，带动奉贤城乡一体化发展。

融合购物和文化 畅想“世界化妆品大会”

中共中央政治局委员、上海市委书记李强近日提出，构筑城市发展战略优势，要全力打响“上海服务”、“上海制造”、“上海购物”、“上海文化”四大品牌，这一精神也写进了2018年的上海市政府工作报告。奉贤在其中的定位如何?这是近期奉贤各界热议的话题。

如果说精细的化妆品生产、高效的研发检测分别对应着“上海制造”和“上海服务”，在购物和文化上， 奉贤也有着相当大的潜力可挖。

“有没有可能在雄厚的产业基础上，由奉贤筹办世界化妆品大会?”这是庄木弟在上海“两会”期间思考的问题。

根据设想，未来在奉贤的东方美谷小镇，体验和定制将成为“上海购物”的内涵。比如，游客可以根据皮肤检测结果以及个人偏好，选择专属于自己的香水或面霜产品。

而“世界化妆品大会”的举办，不仅将推动中国化妆品品牌走出去、引进来，还将通过集聚从研发设计、生产制造到展示交流、营销推广的美丽健康全产业链，向世界展示东方审美、东方文化.

“从产业品牌到城市品牌，再升华为文化品牌，东方美谷将努力完成‘三级跳’,确立奉贤在世界美丽健康领域的坐标。” 庄木弟说。