走进位于上海自贸区的亿通国际股份有限公司,硕大的电子屏上滚动着上海口岸的各项实时数据。经济日报记者看到,货物进出口从第一步检验检疫申报到最后一步海关放行,只需要不到一天时间。这得益于上海国际贸易“单一窗口”建设。
国际贸易“单一窗口”是上海自贸试验区内一项颇有典型意义的制度创新。“单一窗口”由上海市口岸办牵头,海关、检验检疫、海事、边检等17个部门参与建设,外贸企业只需通过一个入口,向有关部门一次性提交货物进出口或转运所需的单证、电子数据,并接收审查状态和结果信息,避免了重复申报和提交单证。
上海自贸试验区成立以来,各项制度创新不断复制推广,在服务长江经济带发展方面,也日益发挥出聚集辐射效应。记者从试验区管委会了解到,“单一窗口”的成功运行,在长江各口岸起到了积极的示范带动效应。目前“单一窗口”模式有望在长江经济带九省两市范围率先推广复制,从而提升中国口岸的整体竞争力。
在上海自贸试验区,上海国际艺术品保税服务中心(以下简称“国艺中心”)有着特殊的吸引力。国艺中心由西楼的仓储区和东楼的商业办公楼两栋单体建筑组成,建筑总面积6.83万平方米,是目前全球建设面积最大、安全标准最高的艺术品保税中心。
“中心将促进产业功能创新、提升服务能级,推动上海自贸区文化艺术产业与国际接轨。”上海自贸区国际文化投资发展有限公司总经理助理汪嘉名对记者说。据他介绍,2013年8月,国内首个专业艺术品保税仓库在上海自贸区建成投入使用。5年后,上海自贸区保税区域已经成为全国最高效便捷的艺术品进出口通道。截至今年6月底,艺术品累计进出库货值超过330亿元。
随着上海自贸区文化贸易的快速发展,现有的3000平方米艺术品保税仓库已经难以满足市场需求。今年第四季度,上海国际艺术品保税服务中心将正式建成并投入使用,作为全球最大的艺术品综合保税仓储服务设施,它将集保税仓储、交易拍卖、评估鉴定、版权服务等6大功能为一体,投入使用后将进一步提升上海自贸区在艺术品行业及文化产业领域的引领作用。
国艺中心具有独特的制度创新优势。艺术品入库后如需办理保税展示,只需缴纳押金,物品返回保税区后押金退还,以避免没寻找到买家就要缴纳各种税费的损失。为满足国内外客户对艺术品安全和保存的特殊要求,这里将按国际最高安全标准建设,提供国际一流的服务标准,为艺术品提供整体解决方案,打造东西方文化和艺术品交流展示的重要集散地。
在改革开放40年之际,上海自贸试验区将深化改革创新,继续为我国建设开放型经济新体制探索新路。(经济日报记者 李予阳)