6月13日，“感知上海”活动走进了金桥开发区，上海市张江高新技术产业开发区副主任侯劲、上海金桥开发区管委会副主任李幼林等到会并作重要讲话，并向媒体介绍了张江高新技术产业开发区和金桥开发区的发展情况。

上海市张江高新技术产业开发区副主任侯劲透露，包括土地出让审批权在内的13类20项行政审批权将下放张江高新区试点。同时，国家有三项重大财税政策落户张江高新区。

李幼林介绍上海金桥出口加工区是1990年国务院批准设立的国家级经济技术开发区。1997年被国家科技部命名为上海金桥现代科技园区，成为国家高新技术产业区。规划面积27.38平方公里，分为18.48平方公里的北区和8.9平方公里的南区两部分，其中南区2.8平方公里于2001年被国家海关总署批准设立为海关监管区。金桥开发区历年来累计引进项目1770个，完成固定资产投资1057.44亿元，实现工业总产值19312亿元，实现销售收入28506亿元，上缴税收1710亿元，经济规模约占浦东新区的1/4、上海市的1/15。

金桥开发区悄然打造产业转型升级3.0版

创新驱动、转型发展正成为金桥这个国家级开发区新的发展主题。历经近十年，金桥开发区已从一开始以出口加工为导向，到逐步确立制造业重点开发区地位，再到现在初步形成以先进制造业为基础、以战略性新兴产业为重点、以生产性服务业为支撑的新型产业体系，悄然实现了从“金桥加工1.0版→金桥制造2.0版→金桥智造3.0版”的转型升级版演变。

金桥转型升级迈入3.0版

金桥开发区2005年提出“二次开发”的理念，进而率先推进“优二进三”的产业转型发展战略，也就是优化提升制造业能级，大力发展生产性服务业。金桥开发区管委会有关负责人说：“金桥开发区产业转型升级3.0版主要体现在实现了从要素驱动到创新驱动的转变，实现了从单一制造业到先进制造业和生产性服务业二元复合发展的转变，实现了从向制造环节降成本到向产业链延伸、价值链提升、供应链重构要效益的新变化。”

据悉今年的上海车展上，通用汽车除带来最新开发的凯迪拉克品牌概念车以及别克、雪佛兰等量产新车以外，还将推出上海通用赛欧SPRINGO纯电动轿车。地处金桥开发区的通用还是那个通用，但今天的通用又不仅仅是原来的那个通用，这个在中国汽车行业中的“巨无霸”也在静悄悄地发生着变化：通用亚太营运总部落户了，通用全球研发中心落户了，通用销售中心落户了…..通用已由原来的“整车厂”变身为一个集研发、生产、销售、服务、展示、结算、决策等功能于一身的“全配龙”，成为金桥开发区产业转型升级版的一个生动案例。

开发区重点企业向价值链“微笑曲线”的前后端延伸，开发区主导产业向集群化产业链方向发展，这是金桥产业布局的一大特色。和以通用汽车、联合汽车电子为龙头的汽车产业集群一样，金桥开发区上海贝尔、华为、华虹NEC、联芯科技、中微半导体、禹华通信等一批处于产业标准制定、技术创新引领、市场占有率领先的企业，承担了新一代宽带无线移动通信网、集成电路重大专项、核高基等系列重大创新战略项目，发展成为上海规模最大、产业链最完善的电子信息产业集群，涵养了通信设备企业、终端设计制造企业、集成电路和芯片制造企业、测试仪表制造企业、软件系统企业以及通信内容提供商等全产业链，被列为“国家新型工业化电子信息产业示范基地”。

中国加入WTO首席谈判代表龙永图在4月12日召开的2013中国供应链高峰论坛上称“发展生产性服务业是中国制造走向世界制造的关键。”作为上海第一批“生产性服务业集聚区”，金桥已集聚生产性服务业企业350多家，2012年实现营业收入2092亿元，同比增长220%，从业人员近3万人，生产性服务业项目占新引进项目的67.5%，投资金额占到73.2%，成为金桥开发区打造“智造产业”的强力支撑。

产业转型阵痛后的红利释放

改革是最大的红利，对金桥开发区来说，产业转型在新形势下同样能带来最大的红利。金桥开发区管委会有关负责人说：“产业转型，实质上就是产业领域的一场变革，既是企业生产模式创新、产品升级换代的一场自我革命，也是开发区调整产业结构、提升综合管理效益的一场自我革命。”

转型有阵痛，金桥开发区也不例外。2011年金桥开发区工业总产值达到历史最高峰值2097亿元，2012年却直线下降到1887亿元，不升反降，固然有统计口径调整造成工业产值减少的原因，但也从一个侧面反映出金桥开发区持续推进产业转型所带来的局部阵痛。这其中既有企业主动而为，也有开发区因势利导。2009年，某外资制造类企业，将其生产厂搬迁至西部某省，但将其中国区总部留在了金桥。尽管一年损失十几个亿的产值，但某外资代工类企业2010年还是被动员搬迁到祝桥工业区去了……金桥开发区转型过程中的阵痛不仅仅是工业产值的下滑，还有居高不下的劳资纠纷，金桥开发区工会联合会的负责人说：“开发区近年来发生的劳资纠纷大多是在企业转型过程中发生的。”

风雨过后有彩虹，转型阵痛之后金桥也开始尝到了甜头。与工业产值下降形成鲜明对比的，是开发区营业总收入2012年达到4955亿元，涨幅超过30%，其中二产、三产结构比由五年前的9：1调整为6：4，基本形成了先进制造业和生产性服务业二元驱动的转型发展新格局，而且这种复合优势其他区域无法复制。2012年金桥开发区利润总额313.2亿元，占上海市规模以上工业利润总额的14.7%，税金总额267.3亿元，占上海市规模以上工业税金总额的16.3%。金桥开发区吸纳的就业人口也由五年前的12万人增加到现在的近16万人，实现了有质量、有效益、有就业的增长。

对外开放带来的红利效应

在金桥有这样一种现象，许多世界知名企业对金桥“情有独钟”，在金桥投资“梅开二度”、“梅开三度”，乃至“梅开四度”、“梅开五度”。这不，刚刚过去的三月份，日本欧姆龙公司第四期项目在金桥开发区南区破土动工，瑞典沃尔沃建筑设备集团决定向地处金桥开发区的中国总部增资1.5亿元。

对外开放为金桥开发区带来源源不断的资金流、技术流、人才流。金桥开发区开发建设20多年来，累计引进项目1770个，累计引进投资218.4亿美元，其中外商投资195.4亿美元，56家世界五百强企业在金桥投资了107个项目，金桥开发区管委会有关负责人拿出一张落户金桥的世界品牌图，那些人们熟知的世界知名企业一目了然：GM, HP, Alcatel-Lucent, 华虹-NEC, VOLVO, Parker, RICOH, CORNING, ABB, Bayer, FESTO, CocaCola, Nestle, Dumex, LG, SONY, SHARP, HITACHI, TOSHIBA,GOTO, OMRON……。金桥开发区作为国家高新技术产业区，有54家外商投资企业研发机构，高新技术企业产值占开发区工业总产值的43%，新产品产值超过50%。金桥开发区吸引了16万人在这里工作、学习和生活，其中包括来自世界62个国家的8000多名外籍人士。

没有开放，就不可能有现在的金桥开发区。金桥开发区是伴随浦东开发开放而生，开放是其生命基因，也是其持续发展的红利来源。金桥开发区管委会有关负责人说：“从1990年开发建设以来，金桥开发区正是在对外开放的国策中聚集区域功能，依托开发开放的红利效应积累起持续发展的能量，逐步发展成为全球产业转移的重要节点、中国改革开放的重要桥梁、上海先进制造的重要基地、浦东生产力布局的重要板块。”

金桥开发区简介

一、园区概况

上海金桥出口加工区是1990年国务院批准设立的国家级经济技术开发区。1997年被国家科技部命名为上海金桥现代科技园区，成为国家高新技术产业区。规划面积27.38平方公里，分为18.48平方公里的北区和8.9平方公里的南区两部分，其中南区2.8平方公里于2001年被国家海关总署批准设立为海关监管区。

2012年，金桥开发区实现工业总产值1887亿元，其中，汽车及零部件、电子信息、现代家电、生物医药及食品等四大支柱产业的产值达1666.39亿元，占开发区工业总产值的88.3%;实现营业收入4955亿元，总部经济、研发设计、服务外包、网络文化等四大生产性服务产业的营业收入达2092.45亿元，占开发区营业收入42.23%。金桥开发区历年来累计引进项目1770个，完成固定资产投资1057.44亿元，实现工业总产值19312亿元，实现销售收入28506亿元，上缴税收1710亿元，经济规模约占浦东新区的1/4、上海市的1/15。

金桥开发区经过22年持续的开发建设，在经济、社会、文化、生态等方面取得了长足的发展。2009年被上海市经信委命名为上海市生产性服务业功能区，2011年经国家环保部、商务部、科技部验收合格批准为上海国家级开发区中第一家成功创建的国家生态工业示范园区，2012年被上海市知识产权局评为上海市知识产权示范园区，被中华人民共和国工业和信息化部命名为国家级新型工业化产业示范基地(电子信息)，同年获评为“上海国家高技术服务业产业园区”、“上海市首批服务业综合改革试点”。

二、产业特点

2013年上海金桥出口加工区管委会将通过巩固和扩大传统优势产业的规模与能级、依托和发挥现有产业基础及其产业优势、深化和拓展金桥城市功能促进产城融合。目前二产和三产结构比重由五年前的8:1调整为6:4。已建成工业用地单位面积产出达182亿/平方公里，产业发展指数位居全市开发区第一名。

金桥开发区根据上海市和浦东新区产业发展导向，“十二五”期间将在巩固提高两大传统优势产业——即汽车及零部件产业、信息通信产业(ICT产业)——的基础上;优先发展“四大生产性服务业”，即总部经济、服务外包、网络文化、研发设计产业，积极打造金桥总部经济园、工业设计园，推进金桥服务外包基地、网络文化产业基地建设。规划2015年，金桥将形成三个千亿级产业，即汽车及零部件产业、信息通信产业(ICT产业)和生产性服务业;两大五百亿级产业，现代家电产业、生物医药及食品产业。推进园区加快实现从追求产值向追求质量效益、科技含量、生态低碳，从集中发展传统制造业向着力提升先进制造业能级和加速发展现代生产性服务业“双引擎、双支柱”发展，从单一制造业园区向综合性“产业新城”三大转变。

三、发展环境

完善的商务运营环境。建设了office park、由度工坊，华虹创新园、腾飞科技园等园区作为生产性服务业发展的重要载体。扩容重建管委会综合审批服务中心，为项目落地提供更便捷、专业、高效的审批服务。完善推动园区转型发展的配套政策。

优美的社区居住环境。上海金桥碧云国际社区是按照外向型、多功能、现代化国际城区的定位，参照国际标准和惯例而建成的上海规模最大、综合环境最具创意特色的新型国际社区。是欧美人士及其家庭在上海创业发展的首选居住地，是公认的最具美誉度的宜居宜业地标式国际社区。 完备的商业服务环境。以碧云路和新金桥路为发展主轴，以碧云国际社区、禹州国际片区、浙桥路高楼集中区等为组团，积极打造包括商务商贸、娱乐休闲、商业餐饮、文化服务等多种业态的“城市综合体”，完善综合配套服务功能，其中碧云美格菲、红枫路一条街、浙桥路碧云90、禹州商圈等已吸引众多消费者。

上海通用汽车有限公司成立于1997年6月12日，由上海汽车集团股份有限公司、通用汽车公司共同出资组建而成。目前拥有浦东金桥、烟台东岳、沈阳北盛和武汉分公司(在建)四大生产基地，共4个整车生产厂、2个动力总成厂，是中国汽车工业的重要领军企业之一。历年来，公司发展成效良好，取得了众多荣誉：2010年，被中国汽车工程学会联合中国汽车工业协会授予“新动2010中国新能源汽车评选-最佳社会责任奖”;2010-2012年，连续三年在中国主流媒体汽车联盟“中国年度汽车总评榜”中荣获“年度风云汽车企业”;2002-2012年，被北京大学管理案例研究中心与《经济观察报》八次授予“最受尊敬企业”称号;2009-2012年四度问鼎“第一财经•中国企业社会责任榜”。

公司坚持“以客户为中心、以市场为导向”的经营理念，不断打造优质的产品和服务，目前已拥有别克、雪佛兰、凯迪拉克三大品牌，二十多个系列的产品阵容，覆盖了从高端豪华车到经济型轿车各梯度市场，以及高性能豪华轿跑、MPV、SUV、混合动力和电动车等细分市场。

多年来，金桥开发区管委会为公司经营发展提供了良好的服务，特别是去年启动的上海通用汽车设计及工程技术中心金桥基地暨金桥扩能项目，得到了市、区政府和金桥管委会的全力支持。公司不断创新超越，开创和刷新了中国汽车史上一系列纪录。从1999年年销量2万辆，到2010年年销量突破100万辆，再到2012年全年销售超过139万辆，公司不仅缔造了新的行业纪录，更成为中国成长最快的乘用车企业。在中国汽车产业和汽车市场高速发展、母公司双方合作不断深化的大背景下，上海通用汽车以前瞻的战略、厚积薄发的体系实力和创新超越的企业精神，朝着“国内领先并具国际竞争力”的目标奋进。

联芯科技有限公司(以下简称“联芯科技”)是大唐电信科技产业集团(电信科学技术研究院)的核心企业之一，总部位于上海浦东金桥开发区。自2008年成立至今，联芯科技始终专注于中国自主知识产权的国际移动通信标准TD-SCDMA及TD-LTE终端核心技术的研发与应用，是典型的高科技现代化企业。

联芯科技拥有1000余名员工，其INNOPOWER®原动力®系列芯片及整体解决方案，涵盖功能手机、智能手机、融合终端以及测试终端产品，为全球40余家终端制造商提供成熟稳定、全面细分、高性价比的产品方案选择，有力推动了中国第三代移动通信产业链的飞速发展。

联芯科技受益于中国“创新驱动 转型发展”宏观政策，同时在园区配套、科研及产业化扶持等方面得到上海市、浦东新区和金桥开发区管委会的大力帮助，快速实现技术突破及产业升级。近年来，联芯科技获得2010-2011年度上海市高新技术产业化推进工作杰出贡献集体，第十一届、第十三届中国专利优秀奖，第十三届中国国际高新技术成果交易会优秀产品奖，2011年度第六届“中国芯”最佳市场表现奖，2011年度、2012年度中国十大集成电路设计企业， 2012年度最佳中国IC设计公司奖等多项殊荣。

联芯科技坚持以创新为客户创造价值，立志成为全球领先的移动互联网芯片及解决方案提供商。在实现企业自身高速发展的同时带动中国相关产业的共同进步，为丰富和改善人类生活作出自己的贡献!

上海信谊药厂有限公司

上海信谊药厂有限公司是上海医药直属企业。信谊品牌始创于1916年，是近代中国最早的民族化学制药企业之一。历经百年传承，不断发展壮大，成为集制造、销售、研发为一体的大型民族制药企业。旗下拥有九大工业生产基地，四大商业公司、一家市级研发中心。信谊具有强大的渠道和终端覆盖能力，营销网络辐射全国30多个省、市、自治区，覆盖了全国近10000 家医院终端、800余家主要经销商、150多个地级市，拥有一支1200多人的高素质、专业化的终端销售队伍。

信谊是中国化学制药企业产品最多、剂型最全的产业实体之一，拥有产品批文1114个，涉及14个治疗领域，覆盖16种剂型，有3个国家一类新药品种，其中“培菲康”是国家一类生物制品，已获得中国、美国、英国、加拿大、澳大利亚等多国专利。

信谊品牌已获得“中国驰名商标”、“中国最具历史文化价值品牌”、“上海市著名商标”等多项殊荣。金桥开发区管委会用良好的服务理念和切实的服务举措，为信谊的发展提供了多方面的帮助和支持。作为上海医药产业的重要组成部分，信谊人将秉承 “以信治厂，以谊为人”的经营理念，立足于品类发展、产业整合、品质提升、职能管控四大创新，提高企业的核心竞争力。

信谊药研所以自主研发为主体，同时充分利用社会资源，坚持小核心大外延的合作研发思路，在掌握核心技术的基础上，与国内外专业领域的科研机构建立了微生态制品等研发平台。我所与中科院上海药物研究所、医科院北京药物研究所、军科院毒物药物研究所等三大国家所建立良好的合作关系;与华东理工大学、中国药品生物制品检定研究院、同济大学、上海交大附属第六人民医院、南京大学鼓楼医院等建成了微生态研发平台;与医科院药物所、药物制剂国家工程中心、上海医药工业研究院、第二军医大学、复旦大学建成了品牌仿制药研发平台。

上海贝尔股份有限公司

上海贝尔股份有限公司成立于1984年，是中国高科技和通信领域第一家中外合资企业，也是第一家外商投资股份制企业，拥有强大的本土实力和广泛的全球资源。公司落户金桥开发区后，园区良好的配套环境、优质的服务水平、完善的产业政策为企业营造了良好的发展环境。经过二十多年的发展，公司已逐步发展成为中国最大规模的现代化通信产品研发制造企业之一，是中国信息产业和高新技术领域的龙头骨干企业，是中国30年改革开放及中国通信业发展的成功典范。

公司销售服务网络遍及全国31个省市及海外50多个国家，拥有世界级产业化供应链平台，为通信运营商，行业和企业用户提供端到端的信息通信解决方案和高质量服务。产品覆盖有线和无线方案、光接入方案、端到端LTE方案、光网络、IP网络、网络核心及应用、网络管理及服务等诸多领域，为推动社会信息化建设提供电信级、端到端的通信集成和整体服务，在政府信息化、行业信息化(交通、能源、公共事业)、云计算、物联网等领域做出了突出贡献。

公司是国家创新型企业，设有国家级企业技术中心，承担多项国家重大专项;同时公司拥有贝尔实验室中国研究中心，是外方股东阿尔卡特朗讯三大全球研发中心之一，是集团无线技术，光传输及宽带接入的主要研发基地。公司近2年每年研发投入约17亿人民币，涉及LTE、WCDMA等多个研发项目，且取得多个专利权证书。在上海的研发部门拥有研发人员3000多名。

公司充分利用上海本地的综合竞争优势，建立了国际化区域运营基地，不断加强作为阿朗全球信息服务中心，采购中心，物流中心，资金结算管理中心及培训中心的建设，不断扩大并强化上海贝尔浦东产业园建设。