来源：澎湃新闻

澎湃新闻记者 张静

8月18日，上海市政府新闻发布会在临港新片区举行。上海市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任朱芝松介绍了临港新片区成立两年以来制度创新总体情况。朱芝松表示，过去两年，临港新片区累计签约项目765个，涉及投资额4478.31亿元;预计累计完成工业总产值3569.1亿元，全社会固定资产投资1223.9亿元。下一步，临港新片区将坚持大胆闯、大胆试、自主改，争取形成更多突破性、引领性改革创新成果。

临港新片区充分发挥自主发展、自主改革和自主创新管理权限，着力营造市场化、法治化、国际化的营商环境。

一是集中行使市、区两级行政事权。在市政府各部门和浦东新区、奉贤区的支持下完成两批1170项行政事权的承接工作，今年新增下放一批事权已基本完成意见征询。截至7月底，行政许可办理8724件、行政确认办理5979件、行政奖励办理171件、行政征收办理99件、行政处罚101件、行政检查741件、其他事项办理749件，总体办件量较下放前增加50%以上。

二是全面推进行政审批领域集成改革。在全国率先实施商事主体登记确认制+企业名称申报承诺制，打造“一业一证”+“证照联办”的准入准营高效联动办理模式。截至7月底，新增企业4万余户，同比增长60%;注册资金增长约6700多亿元，同比增长3.1倍。设立全市首个覆盖政府和企业投资项目的实体化运作的审批审查中心，率先升级为“一站式拿地开工”和“一站式竣工投产”，率先开展企业投资项目承诺制改革、混合用地出让、环境评价区域评估、水电气免费接入，率先实施环评、水保、排污许可“两评一证”合并办理、不动产登记“验登合一”等试点。

三是持续拓展“全程网办”服务。实现自建审批系统的事项100%全程网办，截至7月底已为企业提供409件全程网办服务，企业登记注册的全程网办比例已达83.1%。推出免审事项清单，持续推进“一件事”业务一次办成。推出水土保持等2项无人干预自动办理试点事项，办理时间由原来3—5天流程缩短为5分钟，已完成121件业务办理。

回顾过去的两年，临港新片区建设取得了阶段性成果，累计签约项目765个，涉及投资额4478.31亿元;预计累计完成工业总产值3569.1亿元，全社会固定资产投资1223.9亿元。2021年1—7月，预计完成工业总产值1290亿元，两年累计增长136.8%，两年平均增长53.9%;预计完成全社会固定资产投资407.9亿元，两年累计增长91%，两年平均增长38.2%。下一步，临港新片区将坚持大胆闯、大胆试、自主改，争取形成更多突破性、引领性改革创新成果。