按照《上海市服务业发展“十四五”规划》中明确的“到2025年创建25个以上服务业创新发展示范区”要求，充分发挥市服务业创新发展示范区(以下简称“示范区”)在服务业产业能级、机制创新、品牌建设、功能辐射等领域的示范引领作用，本市7个园区被确立为示范区。其中，北外滩高端服务业集聚发展试验区、北中环科创产业集聚带入列。

北外滩高端服务业集聚发展试验区

开发主体

北外滩集团

载体情况(含四至范围)

东至大连路，南至黄浦江—苏州河，西至河南北路，北至海宁路—周家嘴路，总面积约4平方公里，其中陆域面积约3.3平方公里。核心区由周家嘴路—公平路—唐山路—海门路—东大名路—旅顺路—东汉阳路—商丘路围合而成，总用地面积约81公顷。

主导产业

金融、航运、科创

创建目标

锚定“上海北外滩、都市新标杆”的总体定位，实现区域功能提升取得新突破，高端服务能级迈上新台阶，服务业改革开放取得新进展，文商旅融合联动展现新形象。

主要任务

1、聚焦深化改革打造服务业开放发展新高地。积极承接自贸试验区制度创新成果，争取服务业扩大开放综合试点。持续放大世界会客厅溢出效应，打造对外开放展示窗口。

2、聚焦融合创新打造科创与设计产业集聚地。高水平打造科创总部集聚区，推动设计与科技融合创新，推动数字经济集聚发展。

3、聚焦资产管理功能高水平建设国际金融港。打响全球资产管理品牌，打造金融科技创新高地，完善投融资服务体系，强化科创金融服务功能。

4、聚焦新兴领域提升高端航运贸易发展能级。发展高端航运服务业态，加速航运金融业务合作，推进航运绿色化发展，提升国际航运交流平台，创新数字贸易发展路径。

5、聚焦优势领域打响北外滩特色服务品牌。提升“北外滩国际法律服务港”能级，大力培育绿色低碳发展新动能，着力提升“文化三地”品牌影响力。

6、聚焦“一心两片”建设提升高端服务承载力。彰显虹口港活力片区滨水魅力与生机，彰显核心商务区都市繁荣与创新，彰显提篮桥片区城市文脉与底蕴。

北外滩持续深耕财富管理、科技金融、绿色金融等优势领域，新兴特色金融蓬勃发展，目前已形成门类齐全、生态健全、体系完备的产业格局。高端航运功能持续增强，集聚4600余家重点航运企业和近40家航运功能性机构。

同时，北外滩以提升科技创新浓度为目标，聚焦数字经济、绿色低碳等新赛道持续发力，依托雷士德工学院，联合上海创新创意设计研究院，落地16家产业联合实验室和4家大师工作室，助力上海打造“世界设计之都”。在此基础上，搭建“北外滩科创路演中心”平台，持续激发科技创新活力。

雷士德工学院

绿色低碳新赛道加快布局。上海环境能源交易所持续深化上海碳排放交易试点市场建设，国家自愿核证减排量(CCER)成交量稳居全国第一，联合浦发银行、中国银行等推出碳配额远期等绿色金融产品。

数字经济新优势加快形成。近年来，北外滩加快布局工业互联网、区块链、数字内容、车联网等数字经济新赛道，集聚了万向区块链、致景科技、数传集团、博泰车联网等一批代表性企业，落户Unity工业化数字内容和元宇宙通用创新平台，成功举办Unity全球开发者大会。

北中环科创产业集聚带

开发主体

上海北中环科创企业发展(集团)有限公司

载体情况(含四至范围)

虹口北部四街道(江湾、凉城、曲阳、广中)

主导产业

绿色低碳、生物医药

创建目标

力争将北中环科创产业集聚带打造成为“开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居”的现代化功能区，成为虹口区的科技创新策源地、上海科创中心建设的重要承载区。力争到“十五五”中期，实现产业发展能级和产业载体空间全面提升，北中环科创产业集聚带的品牌影响力、产业创新力和环境吸引力显著提升，成为科创活力人群重要的创新驿站和生活港湾。

主要任务

1、拓展创新载体。优化产业空间布局，推动点状、零星分散的园区向带状、片状的集聚区和产业基地转型。与北中环沿线各园区合作结盟，连点成片，提升可控载体规模。

2、提升科创主体创新能级。盘活存量载体，加强载体间产业联动，推动与大院大所合作。围绕聚焦主导产业、培育龙头企业、提升综合服务和专业化服务水平等目标形成“一园一方案”，着力通过差异化的资源配置和政策举措，让特色更特、优势更优，促进提升载体空置去化率、税收产出率、产业集聚度及科创服务效能等。

3、促进产业集群发展。加强政策梳理，为科创企业提供全生命周期支持服务，提高招商引资精准度。发挥产业园区联合会中枢作用，结成园区产业联盟，利用政策引导实现产业扶持。

4、加强创新平台建设。打造高水平科创研发平台，招引高校、科研机构与企业合作共建实验室、创新中心、科技成果转化和孵化服务平台等。聚焦合成生物，合作成立北科创天工开物创新孵化中心，提供研发及实验的成果供给、概念验证、创新孵化等服务场景，贯通产业链上下游，实现从集聚企业向孕育产业升级，打造区域科技和产业创新“核爆点”。

5、营造创新生态氛围。推动《北中环科创产业集聚带三年行动计划》落地实践，发挥联席会议机制的统筹协调功能，提升平台能级。形成北中环产业创新服务机制，支持并承/协办各类产业峰会、创新创业大赛等活动。综合运用人才相关政策，吸引高层次专业人才、紧缺急需科创人才集聚。

北中环科创产业集聚带汇集了张江虹口智慧健康医疗产业基地、同济科技园虹口园、明珠创意产业园、花园坊、新业坊LAB等31个园区，近70万平方米产业空间。

北科创生物技术产业园

依托现有园区集群、五大高校及科研机构，重点打造与之相关的多种功能类产业，重点布局两大两新(大数据、大健康、新材料、新能源)等特色赛道，依托现有重点打造与之相关的多种功能类产业，包括节能环保、新材料、大健康、大数据等前沿科技产业，以及影视制作、设计咨询、出版翻译、社会教育等特色创意产业，节能环保、医疗健康等前沿科技产业已经形成了一定集聚效应，吸引了以蓝晶微、腾辰为代表的生物技术，中电绿能为代表的未来能源，灵伴科技为代表的元宇宙企业的集聚，技物所产业合作项目哈威克光电落地运营，韦地科技国产替代项目获批市首台(套)专项，南湖职校产教融合虚拟仿真基地入选上海市第一批元宇宙重大应用场景。截至目前，北中环已吸引13000多家企业，集聚175家高新技术企业入驻。

记者：朱伟文

编辑：朱伟文

资料：区发改委