从产业发展来看，货物贸易和制造业发展到一定程度，关联的金融业和服务业配套需要提升，而这也正是上海自贸区所要试验的重点内容。

上世纪70年代末和80年代初的改革开放引进外资，使中国制造业产业结构得到提升与完善，逐渐引进了市场经济。2001年中国加入世贸组织，商品市场的开放带来了市场化竞争，使中国融入全球化。下个月开始，中国以要素市场为开放试点，不仅会带来产业调整，还将用开放形成倒逼机制，用开放促进新一轮改革。眼下，我国保险业就可能即将面临这样的挑战和机遇。

作为上海自贸区改革中的重要一环，金融行业正在有条不紊地推进相关项目的研究与落实，其中保险或将成为上海自贸区的重头戏之一。大智慧阿思达克通讯社日前报道称，上海外高桥保税区相关人士表示，上海自贸区方案中提及允许保险业向外资开放。

一位熟悉海外保险的人士指出，如果自贸区允许外资保险直接进入，随着时间的推移，境外保险产品有可能会直接面向境内居民，这一方面能为境内居民提供多样的选择，另一方面将对境内险企格局带来冲击。

据大智慧报道，上海自贸区的方案并未精细化涉及外资可进入哪些保险领域，相应的细则保监会层面正在牵头制定。

事实上，自从加入世贸组织以来，我国就允许外资保险进入内地，但在持股比例上规定不能超过50%，并且必须与境内保险机构合作。也就是说，直到目前也没有一家百分之百由外资持股的保险公司在境内落户。

“自贸区的成立有可能会使外资保险公司在持股比例上有所放开，但百分百股权放开还有待时间。”民生证券分析师张磊表示，目前境内的金融格局与整个金融监管机制是相匹配的，在目前的监管力度下，包括利率环境以及资本项目开放的约束，外资保险公司百分之百持股的现象还不会特别快就见到;从竞争格局来看，外资保险公司对于境内中资保险公司还是比较有冲击的。

“但即便外资保险全面进入，也无非是从大的蛋糕中挤一小块出来，还没有能力把一整块蛋糕都抢走。”一位不愿具名的业内人士分析，外资保险公司进入到自贸区还是有可能会受到包括利率环境、宏观金融环境、相关的金融监管政策的约束，只不过这些约束在自贸区内相对要宽松一些，但短期之内，还难以达到与境外同步的水平。