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上海自贸区挂牌在即 服务业酝酿借势发力
2013
09/26
18:00

继日前商务部通报国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区、全国人大常委会四次会议表决通过关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定之后,记者近日从有关方面获悉,上海自贸区将在9月底挂牌,这标志着上海自贸区建设迈出了实质性的一步。

建设上海自贸区,是中国新一届政府顺应全球经贸发展新趋势,实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。而扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式,是上海自贸区的重要内容。

“中国服务业发展滞后,最大的制约是体制机制障碍”,上海现代服务业联合会会长周禹鹏表示,服务业在很大程度上要依靠市场机制的力量,需要通过市场配置资源。但一直以来,由于我们对于服务业尤其在教育、医疗、金融、通讯、文化等领域的政府管制过多,国有比重过高,最终导致了这些领域竞争不充分,影响到资源的聚焦和生产率的提升,最终也影响到了服务业的发展。因此,在这28.78平方公里土地上孕育的这场新一轮开放,不仅能为其他沿海省份的转型提供经验,在国有企业改革、审批制度改革、投资制度改革等方面,都会做出有益的尝试和推动。之前受到较多管制的创新类金融服务、商务服务、文化娱乐教育和医药医疗护理业等服务业,将获得很大的发展机会。

尽管上海自贸区的细则尚未出台,但“自贸区劲风”已吹遍上海服务业市场,其辐射效应也已“抢鲜”发酵。

“金桥股份连续5个涨停板,短短一星期,涨了7元多。”上海金桥出口加工区开发股份有限公司总裁沈荣日前接受媒体专访时表示,已经开始领略“自贸区劲风”所带来的滚动效应。

如今,被称为浦东开发开放“四小龙”的陆家嘴、外高桥、张江和金桥功能开发区正借助“自贸区劲风”,紧锣密鼓地与被视为未来自贸区拓展区的临港展开紧密对接。

沈荣介绍,金桥目前正在临港区域规划开发建设43平方公里的综合产业区,“这43平方公里,将为金桥接下来的发展提供非常广阔的空间”。他表示还有一个更大的构想,就是利用“老”开发区20多年的营运经验和现有1800多家客户资源,与临港的综合产业区形成南北联动。

上海自贸区在贸易便利化方面将取得重大突破。据分析人士表示,这将对港口、物流、贸易、地产、金融等行业构成利好。受到政策的驱动,相应板块开始吸引更多高端制造、加工、贸易、仓储物流企业在此落户。国内最大的有色金属贸易商——迈科金属国际集团,也一直期待试验区获批后,在洋山保税港区建设国内首个LME(伦敦金属交易所)交割库。

内资企业生机暗涌之时,外资企业也在热切期待“分羹”。

外商投资企业把握上海建设自贸易区的历史性机遇,加快将更高能级的大中华区总部、亚太区总部以及研发、营运、产品服务、结算等功能性中心设在上海的步伐。在日前举行的第23批跨国公司地区总部颁证仪式上,38家跨国公司地区总部中,母公司业务主要为服务业的有10家,涉及商业、物流等行业,如历峰商业有限公司、芒果服饰(中国)有限公司、罗森(中国)投资有限公司等,上海已成为最具吸引力的总部城市之一。截至今年8月底,外商在上海累计设立跨国公司地区总部432家、投资性公司277家、研发中心361家。

就在本月初,浦东高调发布其10多年来首份跨国公司地区总部发展蓝皮书,明确指明“随着中国(上海)自由贸易试验区即将运营,跨国总部企业将参与自贸区试点,在打造中国经济升级版中发挥重要作用”。

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