由解放日报报业集团和文汇新民联合报业集团整合重组的上海报业集团昨日正式成立。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正为上海报业集团揭牌。

当日，上海报业集团党委书记、社长裘新接受了包括《第一财经日报》在内的媒体采访，详解了两家报业集团重组成上海报业集团原因、集团与三大报社之间的关系以及未来发展方向。

据初步估算，上海报业集团成立后，资产达到208.71亿元，净资产为76.26亿元，总体经济规模居全国报业集团前列。

改革要有勇气更要有智慧

上海报业集团从启动筹备到挂牌成立只用了不到2个月，但其实上海市委早在去年就已经思考在报业体制机制上进行调整改革。

去年底以来，韩正两次前往市委宣传部，到上海主要新闻单位调研，先后召开六个座谈会，与大家一起探讨新技术革命带来的新媒体迅猛发展的新形势下，上海传统媒体转型发展的新路径。

今年9月以来，上海市委专门听取调研组汇报和研究，广泛听取了各方意见。日前，韩正在与上海报业集团和解放日报社、文汇报社、新民晚报社负责人座谈交流时指出，改革需要有勇气、更要有智慧，只有认清时代背景、发展趋势，才能拿出符合上海实际的举措，符合上海报业发展的举措，符合我们面向未来、解决当前问题需求的举措。

裘新认为，这次合并重组是建立在近五六年新媒体蓬勃发展的基础上，也是建立在近一两年报业所面临新挑战的情形下，市委经过深思熟虑，决定组建上海报业集团来推进主流媒体创新转型发展。

科学界定集团与三大报社的职责

上海报业集团所属的解放日报社、文汇报社、新民晚报社恢复报社独立建制，实行党委领导下的总编辑负责制。

裘新称，这意味着集团本身与三大报社都是平等的独立法人，这也是此次上海报业集团体制上最大的创新，即在事业单位上集团和三大报社是上下级关系，但又是平等的法人关系。

裘新认为，三大报社恢复独立法人地位，意味着报社将拥有相应的事权、财权、人权，三个权力统一保证了报社是舆论导向和经营的责任主体，这样做是为了“让一线闻得到硝烟和听得到枪声的人拥有决策权”。

那集团的职责是什么?裘新称，新集团的组织架构和机构设置主要从三个方面来体现。第一，统筹报业资源，实现国有资产运营的主体地位。新集团将强化资产的运营、审计的合规、经营管理和战略发展，经营管理集团资产将成为首要职责。第二，改革现有报业结构，推进新媒体融合。为此，新集团建立报业改革推进办公室和新媒体发展研究中心等。第三，提供保障服务，这主要指集团在后勤上如物业管理、印刷、楼宇房产管理等方面，给媒体工作者提供服务。

业内人士最关心的是新集团旗下报纸等资源整合，这意味着一批报纸或面临关停并组。

对此裘新说，这实质上是一个报业生态优化的问题。“纠缠于某一个报有没必要存在，是不是好，这是个别现象，没法做判断，必须做一个结构性和系统性判断，比如上海报业市场能够容纳哪几种报纸，早报、晚报、都市报、专业报;第二要考虑市场容量，每一种类报纸能容纳一份、两份还是三份;第三，在市场容量和需求基础上，要看我们有多少东西，这三个事情清楚，答案就非常清楚。”

如果两份报纸中只有一份报纸能存活，裘新表示，肯定是品牌更大、内容更抓人、特色更鲜明的报纸存活。

裘新说，新集团以报纸为核心，以报纸为最现实的载体，但报纸要赢得更久的生命力和新的空间还必然得向报业发展，向产业发展，就是说报业新的趋势是向多媒体、全媒体，包括文化传媒全产业链发展。