上海自贸园区设立后，“邻居”江苏有哪些机遇和挑战?企业如何转变观念，适应新的游戏规则? 江苏会有哪些举措，对接上海自贸园区?

12月20日，由中国国际贸易促进委员会江苏省分会主办，苏州市贸促会协办的关于“上海自贸园区的设立对我省未来经济发展的影响”的讲座在苏州胥城大厦举行，为陷入迷惘和观望状态下的苏企提振信心和底气。

抢占自贸园区“虹吸效应”

据官方资料显示，除首批25家获证企业外，自2013年10月1日至28日，上海自贸园区共有208户新设企业获颁证，其中内资188户，外资20户，注册资金总额超过35亿元。、

自贸园区的聚集效应已经开始凸显，成为江苏企业眼中的一块大“蛋糕”。但不少企业对自贸区的政策和未来发展发现，普遍存在较为迷惘和观望的现状。 12月20日，苏州讲座上，江苏省社科院世界经济研究所蒋昭乙博士在谈及上海自贸园区设立的问题上，肯定了中央对于上海经济发展做出的历史性的支持举措的同时，也从经济、区域、交通和人才等多个方面分析了江苏的优劣态势，并根据上海自贸园区的特性，剖析江苏目前的机遇和挑战。 蒋博士认为，上海自贸园区在金融体制、税收政策及监管模式方面有重大的突破之处，因此其必会引起一定程度的要素集聚效应。特别是在货物自由进出口方面，由于不缴税，同时放松外汇管制等优惠政策，加之上海优越的地理位置、发达的现代服务业及高效的政府公共服务，长三角地区的跨国公司可能倾向于把产品运输至上海自贸园区的全国分拨中心进行综合分配，上海自由贸易试验区将集聚更多得贸易流量，对江苏的进出口产生明显的虹吸效应。 蒋博士还指出，虽然上海自贸园区在短期内将在吸引外资、航运、贸易、金融等方面发展迅速，但是其影响不仅限于自贸区内部，对其周边居民的医疗、教育、娱乐、就业、消费等福利水平的提升也将产生明显的效应。江苏可利用临近上海的地域优势，利用上海自贸园区建立的契机，一方面扩大出口，稳定外需，另一方面扩大进口，加速推动产业结构转型升级，推动上海和江苏的区域分工和

联动发展。

蒋博士还分别在银行业、医疗保健行业、融资、增值通信、远洋货运和旅游业等9大行业领域做出了相当的解析，为一些可能惠及的行业和投资方向做出了一定的预判。 参加本次座谈的共有来自苏州各个行业的150多家企业，企业家怀着对自身行业发展的不同愿景，就上海自贸园区设立后行业能够企及的优惠政策和发展规划，纷纷向专家征询意见和请求支招。

贸促会系列活动贴心服务企业

面对上海自贸试验区的设立，江苏省不断积极寻找应对之策。消息人士透露，江苏省社科院已经向省厅提出了两份报告，四套方案，在上海自贸区的经验之上，向中央申报江苏自由贸易试验区的设想。其中，以苏州工业园区综合保税区为核心建立江苏自由贸易试验区的想法在两份报告、四套方案中被多次提及。另外一个方式是，以苏南为架构，发挥整体资源和经济优势，进行自由贸易区试点。

为了抢抓机遇，服务好江苏企业，江苏省各级政府和部门积极寻求各种方式方法，解决企业所关心的问题，为企业答疑解惑。

“自贸区是在国内是个新生事物，我们江苏紧邻上海，如何在新的环境里，转变观念，适应新的国际游戏规则?现在，我们正和企业一起，努力去学习。”江苏省贸促会国际商会来红副秘书长告诉《中国贸易报》，本次在苏州举办的讲座是一个系列活动，讲座共有4次，苏州是在南京之后的第二站，下一站将会移师上海，最后是常州。江苏省贸促会举办这样的公益性讲座，旨在为省内的企业寻求更好的发展契机，为企业提供把握发展动向的平台，进而快速提升企业效益。而今后，该商会还将根据企业需求，以及政府出台新的政策，及时制定专门的培训项目，并在全省设立定期或不定期的专题讲座。

据了解，此次系列活动，不仅邀请了国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平、江苏省社科院世界经济研究所蒋昭乙博士、上海自贸区总体方案设计参与者王新奎等专家进行专题讲座，从国家经济政策，江苏产业发展等宏观层面做全面系统的分析，还组织众多企业赶赴上海实地考察，并邀请了上海自贸区的相关负责人，点对点的予以推介，为满足了企业的各种需求提供了优质的服务。(王洪明 王津 朱中顺)