上海闸北区地处上海中心，外来人口聚集，新老业态交织，消防安全基础薄弱，存在较大面积“城中村”和火灾隐患集中区域，其中尤以集住宿、生产、储存、经营为一体的“三合一”、“多合一”现象最为突出。对此，区委、区政府下定决心，综合施策，部署发起为期三年的“三合一”场所消防专项治理行动，力求深度净化区域消防安全环境。

各级重视凝聚合力。专项行动启动之初，即得到区委、区政府领导高度重视和大力支持。区委书记翁祖亮专门作出批示：要结合辖区实际，深入开展“三合一”场所专项整治行动。区长安路生主持召开区政府常务会议，审议通过《闸北区推进“三合一”场所专项治理三年行动工作意见》。副区长、公安分局局长潘子罕主持召开全区“三合一”场所专项治理行动动员部署会，敲实部门责任，细化推进措施。区公安、消防、治安、督察等部门，将“三合一”场所整治纳入派出所年度绩效考核和日常警务督察重要内容，定期例会研判，联合督导检查，完善技术要点，规范执法程序，确保整治行动取得实效。

层层落责扎实推进。目标明确。地毯排查全区“三合一”场所，彻底整改一批重大消防安全隐患，最大限度地削减火灾隐患存量，降低火灾事故风险，确保区域消防安全环境持续改善，群众安全感显著提升。分工细化。区府办负责定期对专项行动推进情况进行分析评估，及时提请区政府协调解决重点、难点问题;区公安分局负责专项行动指挥调度，组织力量排查整治各类火灾隐患，开展消防宣传和政策宣贯，并定期通报行动推进情况;区综治办、行业主管部门、区属重点企业根据条块和职能划分，协同开展专项治理;区委宣传部、文明办和本地新闻媒体负责专项行动期间的隐患曝光和跟踪报道;各街道(镇)负责牵头本行政区域内“三合一”场所整治，跟进落实日常管理和长效管控措施。重点突出。将员工集体宿舍设置在车间或者仓库内的工业场所;利用住宅或出租房屋从事生产加工，住宿与生产混为一体的作坊式生产加工场所;分布在临街商业用房或住宅内，存在住宿人员的餐饮、游艺等经营性场所;集中在部分区域，连片生产、经营和住宿的“三合一”场所列为整治重点。

铁腕治顽初显成效。协同作战。公安分局、消防支队、属地派出所会同街镇网格管理力量，按照“分类分级、定人定责、限期整改”要求，先后约谈相关单位负责人17次，召开各类协调会6次，并按照隐患严重程度，实施分片包干、跟踪督改。截至目前，全区已出动警力468人次，检查单位1596家次，发现“三合一”场所942家，住宿超过10人的34家。对点突破。对交城路附近的彭越浦2号地块，先期拆除“三合一”违章建筑2500余平方米;对灵石路817弄白遗桥村村民违章搭建区域，组织多路力量开展联合整治，共张贴公告15份，拆除彩钢板建筑100余平方米，收缴劣质液化石油气钢瓶15个，清退住宿人员40余人，并从4月25日起对该区域实施断水、断电措施。全程曝光。依托警媒协作机制，邀请市、区两级新闻媒体对排摸发现的“三合一”场所和消防安全隐患集中区域进行深度曝光，广泛争取社会舆论支持，凝聚整治行动共识合力。