本报记者 余新江报道

11月2日，主题为《坚持制度创新，加快推进中国上海自由贸易试验区建设》第26次上海市市长国际企业家咨询会议，在上海世博中心隆重举行。上海市杨雄市长发表了主旨演讲。

建设中国上海自由贸易试验区，是一项重大的国家战略，是中国在新形势下推进改革开放的重大举措，也是加快建设上海国际经济、金融、贸易、航运中心的重大机遇，受到了国内外的广泛关注。上海要建设开放度最高的一类自由贸易区。对标国际水准，在服务业扩大开放、投资贸易便利化、人民币(6.1224, 0.0029, 0.05%)资本项目可兑换等方面，不断提高开放度和透明度;上海要建设为全国深化改革开放探索新路径、积累新经验的自由贸易区。坚持先行先试，着力形成可复制、可推广的制度成果，成为我国新一轮改革开放的领跑者;上海要建设以制度创新为核心的自由贸易区。根据市场主体“法无禁止皆可为”、政府管理“法无授权不可为”的要求，处理好政府与市场的关系，最大限度地让出市场空间、激发企业活力;上海要建设与国际通行规则充分衔接的自由贸易区。借鉴国际成功经验和普遍做法，最终形成更加国际化、市场化、法治化的公平、统一、高效的营商环境;上海要建设在法治轨道上有序运行的自由贸易区。坚持运用法治思维和法治方式推进改革，切实做到每项改革于法有据，为自贸试验区建设提供坚实的法制保障。

自去年9月29日自贸试验区成立以来，上海自贸区着力推动投资管理、贸易监管、金融改革、事中事后监管四方面制度创新，在建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架上，取得了重要的阶段性成果。杨雄说，对自贸试验区成立一年来的运行情况，上海委托国务院发展研究中心、普华永道、上海财经大学等五家中外研究机构分别进行了第三方评估。第三方机构的综合评估报告反映，自贸试验区在转变政府职能、改革监管方式等方面实施了众多创新举措，取得了重要突破，打造了改革开放的新高地，对全国范围的改革开放发挥了积极的示范引领作用;自贸试验区的改革实践是一次突破性的政府管理制度创新，是从管制型向服务型政府转型的重大思维方式转变，符合国际通行规则，市场主导作用明显，企业对自贸试验区制度创新和政策措施的综合满意度较高。

为此，中国(上海)自由贸易试验区将进一步扩大服务业对外开放，再推出一批新的开放举措，编制2015年负面清单。进一步推动自贸试验区和国际金融中心联动建设，健全本外币一体化的自由贸易账户功能，加快人民币资本项目可兑换。深化贸易便利化改革，尽快实施货物状态分类监管试点。要推进事中事后监管，加快建设监管部门信息共享平台和公共信用信息服务平台。并通过上海市市长国际企业家咨询会议各位成员，让全球更多的企业了解、参与中国(上海)自由贸易试验区建设，共创自贸区美好未来。